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中国军火船为何遭封锁

来源:新浪科技 作者:大喇叭 时间:2008-05-16 15:19:50

  4月15日,一艘中国驶往南非的军品运输船“安岳江”号接到了南非德班港的靠岸通知,准备停靠。但这艘装有77吨常规军火的货船却遇到了没有预料到的阻力。船上的军火被南非最大的反对党民主联盟、因卡塔自由党等政治势力和一些南非的人权组织指责是为津巴布韦穆加贝政府用来“镇压反对派”的武器弹药,因此在南非德班港码头最终遭到拒绝停靠,多方交涉未果,到目前为止,该船已经确定返回中国。

  这艘中远航运公司的多用途杂货船,已有20年船龄,上面运载的军品是2007年中国有关公司和津巴布韦签署的贸易合同中指定的货物。由于津巴布韦是内陆国家,一切货物进出口均须借用邻国的港口,因此,通过南非的德班港向南部非洲内陆国家运送货物是国际贸易的通常做法。

  南非《映像报》称,“安岳江”号货物文件副本显示,该货轮运载着包括300万发适用于AK-47步枪的子弹以及约1500个火箭助推榴弹筒在内的一批轻型武器和弹药。

  4月17日,南非广播公司、各广播电台、《星报》、《公民报》等各大媒体,均大篇幅报道了“中国军火”抵达南非并准备运往津巴布韦的消息。

  南非最大的反对党民主联盟以及因卡塔自由党等政治势力和一些南非的人权组织认为,这些武器将会被用来对付津巴布韦反对党的支持者,因此要求南非政府拒绝该船停靠。事件一发生,西方媒体闻风而动,纷纷发表文章表示这船军品和当前津巴布韦不安局势的关系。

  津巴布韦总统罗伯特·穆加贝自1987年就任总统至2008年已经连任21年。2008年,津巴布韦大选是自1980年4月建国以来津巴布韦举行的第四次总统选举,也是首次总统、议会和地方政府联合大选。在议会选举中,参选政党包括“民盟”和争取民主变革运动。争取民主变革运动(Movement for Democratic Change)是津巴布韦最大的反对党,脱胎于津最大工会组织津巴布韦工会大会,原工会大会秘书长摩根·茨万吉拉伊任总裁,是此次津巴布韦大选候选人之一。 此外,这次总统大选还有3位候选人参与角逐,包括现任总统、执政党津巴布韦非洲民族联盟-爱国阵线(简称民盟)总裁穆加贝,独立候选人马科尼和吐温加那。

  由于在1987年的竞选中,穆加贝击败当时的白人政权,并在此后的执政中不断挑战白人特权成为非洲国家第一个敢对殖民地土地遗留政策说“不”的领导人。因此西方国家一直对穆加贝存有不满。这也使穆加贝领导的执政党民盟遭到西方国家政治上的强烈攻击。尤其是英国,十分希望此次大选能结束这个强硬政权。

  在津巴布韦3月举行的总统选举中,茨万吉拉伊单方面声称自己高票获胜,但津政府表示是计票有误要重新计票,总统选举结果迄今没有宣布。这让反对党领袖茨万吉拉伊十分不满,认为是现任政府作弊。西方及其反对党也认为这种做法是拖延时间,耍猫腻,英美等国家对津政府不断施压。而穆加贝被西方媒体及该国反对党和人权组织称为“已被选民抛弃、但不肯接受选举结果”的津巴布韦政府。

  津巴布韦国营报纸《导报》在一篇评论文章中呼吁,组成一个由穆加贝领导的团结过渡政府。文章指出,在目前紧张的政治局势下,根本无法进行一次公平自由的决定性选举。

  4月16日“安岳江”号抵达德班港后,南非政府发言人特姆巴·马塞科表示,这是两个国家之间的正常贸易,南非不会干涉中国向津巴布韦出售武器。但受到南非反对党和一些人权组织势力的阻挠,称不能成为向津巴布韦运输武器的管道。4月18日德班当地的法庭判决说,“安岳江”号应该可以在德班停靠和卸货,但是售给津巴布韦的军火将不得通过南非领土运往津巴布韦。分析人士认为,此判决意味着一旦在德班靠岸卸货就很有可能军火会被南非扣留。4月18日“安岳江”号受阻离开。

  此后“安岳江”号的行踪便成为一些势力和西方媒体的关注焦点,更不用说一直“关心”中国发展的美国了。瑞典斯德哥尔摩和平研究所军火贸易研究专家马克·布拉姆雷(Mark Bromley)告诉《北京科技报》,不论是出于经济、战略还是决策目的,美国经常寻找机会去影响其他国家的军火出口。而且重要的是,美国并不是唯一一个试图去影响其他国家决策的国家。马克说:“我也了解了目前南非贸易联合会拒绝这只军火船在德班港停靠卸货的情况,这仅仅是第一个障碍。美国还将游说疏通其他地区政府阻碍中国出口的军火进入津巴布韦境内。”

  4月21日,布什政府宣布国务院非洲事务助理国务卿詹达伊·弗雷泽将出访这些非洲国家,传达美国对此事的关心。詹达伊·弗雷泽4月首先飞往南非,之后飞抵安哥拉罗安达,向安哥拉总统递交了美国总统布什的信件。4月26日上午,弗雷泽与安哥拉国防部长库迪·帕亚马会面后,立刻飞往安哥拉通往津巴布韦的陆上必经之地——赞比亚。

  据美联社4月22日的报道,美国一位匿名的官员透露,美国情报机构一直在追踪这艘名为“安岳江”的中国货船,美国的外交人员也收到指示,要向至少四个国家——南非、莫桑比克、纳米比亚和安哥拉——施加压力,要求不许这艘货船卸货。

  此外,英国劳埃德船级社调查中心也密切关注着“安岳江”号,并在4月21日发布的消息中,对“安岳江” 号的情况进行了详细描述。称,除了要防止这艘149米长、航速15节、1.4913万载重吨的货船在赤道以南的32个港口卸货,还要防止这艘装备6部起重机(2部50吨和4部10吨)的货船在海上将货物转移到其他中国的船上。因为在附近海域作业的311艘船中与“安岳江”号同属中远公司的还有2艘。他们特别提醒 “安岳江”号每天最大的燃油消耗是24.5吨,最大燃油容量是1155吨,要防止“安岳江”号利用补充燃油的机会把“军火”悄悄卸下来。

  很快,“安岳江”号便收到莫桑比克在该国港口停靠的拒绝。继对南非、莫桑比克两国施压成功后,两名美国官员称,华盛顿当局现在将精力转移到另外两个非洲国家——纳米比亚和安哥拉身上,以继续封锁这艘货船卸货。美国警告纳米比亚和安哥拉,如果允许“安岳江”号卸货,将严重影响他们与美国的关系。

  安哥拉政府之后虽同意“安岳江”号停靠,却拒绝卸货。安哥拉政府在公报里明确表示,“安岳江”号货轮上还装载有安哥拉的货物,让“安岳江”号停靠是理所当然的。但安哥拉政府同时表示,该船装载的津巴布韦军品不得在安哥拉国土上卸货。事实上,“安岳江”号停靠安哥拉罗安达港口是其原定航程中的一站,在罗安达港口卸完安哥拉的货物后,“安岳江”号货轮还将继续按计划行驶。

  4月22日中国外交部发言人姜瑜表示,由于津巴布韦方面无法按原计划接收等原因,货轮所属的中远公司不得不放弃在德班港卸货,并正在考虑将货物原船运回,4月24日证实“安岳江号”已决定回航中国。

  其间,德国政府还给这个事件添加了一段插曲。德国《明镜》周刊网站4月22日报道称,德国国有政策性银行复兴信贷银行已经从南非的法庭获得了许可令,负责追捕运往津巴布韦的中国军品船,目的是对津巴布韦国有钢铁公司偿还期贷款进行法律强制执行。该银行称,2006年他们就获得了德国法庭的许可,可以扣留津巴布韦政府在境外的财产,既然津钢铁公司无力还债,其所有者津政府就应该负责偿还。

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