变局中的拉米：全球农业谈判桌再发牌
- 来源：新浪财经 作者：新闻小生 时间：2008-04-26 05:43:57
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特约记者 王雯甜 本报记者 陈欢
粮食问题已经是全球问题。
食品短缺已经迫使埃及总统穆巴拉克下令军队增加面包烘焙量。自2008年4月1日起埃及已经暂停出口大米6个月。过去12个月以来，埃及的谷物和面包价格涨幅接近50%。
最糟糕的情况还没有到来。
粮食价格飞涨甚至还在埃及、喀麦隆、象牙海岸、塞内加尔和埃塞俄比亚等国引发骚乱。巴基斯坦和泰国动用了军队去保卫农田和粮仓。
这是一个全球难题。“全球问题全球解决”。2008年4月底，WTO总干事帕斯卡尔·拉米在回答本报记者专访时铿锵表示。
这是一个绝好的机会，不仅对于帕斯卡尔·拉米，也对于停滞不前的多哈回合，还包括尽快启动全球新的贸易谈判进程。
发展中国家为了保护本国农民，一直拒绝降低农产品进口关税；发达国家出于同样的考虑，也不愿弃农产品价格补贴政策。这就是持续了7年之久但目前已经处于停滞状态的多哈回合的写照。
全球粮食危机或许是一个契机。为了应对飞涨的粮价，无论是南美的农业大国巴西还是非洲的小国布基纳法索，都已经大大降低了农产品进口关税。另一个好的兆头是美国和欧盟国家对农业的补贴也在下降。
“如果我们可以保证贸易流动顺畅并且可预见，通过增加贸易量来提高供给量，那么我们就可以帮助解决这个危机。”
一个积极的信号是，世界银行、IMF和各大工业化国家还在推动结束多哈回合全球贸易谈判。
但问题不总是如此简单。一个突出的难题是，如果美国和欧洲按照贸易协定减少农产品补贴，不仅会起到推升食品价格的作用，而且还会加剧食品进口国的贫困。
粮价为何飙升
《21世纪》：前不久泰国大米价格最高暴涨了70%，其他大米出口国也纷纷宣布涨价或者增加出口税收。你认为是哪些因素导致了最近的农产品价格大幅波动？
拉米：谷物价格上涨的背后有几个原因。一是发展中国家的消费者变得富裕了，增加了肉食在食物结构中的比例。如果你想想看5公斤的谷物才能喂出一公斤的牛肉或者羊肉，你就知道地球上每年多增加的几百万公斤的肉类消费会相当程度地推动对谷物的需求。
然后还有气候因素，澳大利亚的严重干旱突然影响了谷物产量造成减产。利用谷物生产生物燃料意味着用来生产谷物的土地不是用来生产食品。
还有一个原因，几个重要的农产品出口国增加了出口限制。所有这些因素共同导致了供给与需求的不平衡，推动了世界范围内的涨价风潮。
《21世纪》：作为世界贸易组织的总干事，你对过去一两年全球范围内的农产品价格上涨持何种看法？ 对于农产品出口国、进口国等利益关联的各方来说，涨价又产生了什么样的影响呢？
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