蓟县难题：土地出让的时间与尺度
- 来源：新浪财经 作者：大喇叭 时间：2008-04-25 10:51:56
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本报记者 敖虹
陈康(化名)所在的公司早前拿下了天津蓟县的一块土地。最近，公司上下都频频感到了来自蓟县政府催促项目迅速动工的压力。
天津蓟县，由于丰富的旅游资源被喻为天津的后花园，也是目前天津开发较为滞后的郊区。目前进入蓟县的知名房企仅有绿地、恒大、泰达建设、顺驰。
蓟县今年仅推出了三块土地，面积44万平米，落后于天津滨海新区、宝坻、武清等各区的土地出让数量。
“当地政府更希望已出让的项目加快开发，最好是能做出一些成功的案例带动当地土地升值后，政府再较大规模出让土地，也能卖出更高的地价，就像宝坻与合生创展的合作一样。蓟县目前市政配套比较落后，政府也需要靠土地收入来改善当地的基础建设，否则很难吸引更多开发商进入。”天津中原物业顾问公司投资部主管、高级投资分析师高飞告诉记者。
今年仅推出三块地
位于天津市最北部的蓟县是天津市唯一的半山区，也是著名的旅游胜地，境内的盘山有“京东第一山”的美誉。从2003年开始，区内旅游概念的房地产开发陆续出现。
据记者了解，目前蓟县的房地产开发主要集中在县城和山区。其中县城的在项目以高层产品为主，供应量在逐渐加大。记者根据天津市国土资源和房屋管理局公布的土地出让信息统计发现，去年一年蓟县只出让了四次土地，土地出让总面积为111万平米，相比其他各区出让土地的频率和数量，蓟县明显落后。今年蓟县也只是在3月21日和4月17日一共推出了三块土地，土地出让面积44万平米。
兼任天津项目总经理的阳光100置业集团副总裁范小冲坦言，蓟县的城市规模比较小，市政配套缺乏，住宅需求量也小，虽然阳光100在天津开发项目，但是和很多大型开发商一样，阳光100目前并没有太关注蓟县的土地。
“蓟县当地经济还不发达，刚性需求增长缓慢，一直都不是天津的房地产开发热点。直到今年绿地进入蓟县拿下大面积土地后才吸引了更多关注，而大型开发商基本上也都是依托当地的景观资源开发超大盘。”高飞说。
今年1月，绿地拿下了蓟县一块1481亩的土地，该块位于蓟县许家台的土地，规划用途为旅游度假，总建筑面积130余万平方米，是蓟县经营性土地供应计划地块中最大的一宗。绿地将与华人文化集团联手打造天津盘龙谷文化城，以影视、音乐、艺术、传媒四大产业为内核，打造复合型文化城。
此外，恒大也已在蓟县拿地过千亩，计划开发旅游地产。
去年6月，隶属于天津泰达建设集团的天津经济技术开发区房地产开发公司通过公开挂牌方式成功竞得蓟县环秀湖东侧的两宗地块，占地670余亩。
泰达建设集团相关负责人告诉记者，虽然泰达拿地价格不高，目前泰达房产正在做方案设计，由于土地临近环秀湖，项目将包括低密度住宅、酒店、会议型度假村等。
克制的土地出让冲动
在天津市的规划版图上，蓟县、宝坻等郊县被列入未来11座新城范畴，共同构成天津的四级城镇体系。不过，天津市规划局有关负责人也坦言，目前这些区域基础设施建设还较为落后，商业配套也很不完善。
虽然蓟县的土地出让数量并不多，但在总体规划的激励下，蓟县政府显然不希望落后，并不缺乏土地出让的冲动。天津蓟县县委书记慈树成就多次公开表示，蓟县将被打造成旅游综合服务基地，并成为天津的“后花园”。只是目前落后的基础设施建设和市政配套的缺失，局限了政府的“卖地”步伐。
陈康坦言，当地的市政配套缺失一定程度地限制了项目的开发节奏。
据中原(天津)物业顾问有限公司的年度报告，天津2007年成交的158块土地中，中心城区用地只有11块，且只有1幅在10万平方米以上。除了环城四区外，远郊和滨海地区逐渐在土地市场上承担供地重任。郊县土地已经占据了供应市场主体。
“在去年大规模郊区土地出让中蓟县土地出让总量并不高，政府应该也是有意识地在控制土地出让节奏，让前期出让的项目尽快开发先培育市场氛围，如果项目开发有了成功的先例，就可以促使土地升值，待区域更加成熟后，土地才能卖出更高的价格。政府获得更高的土地收入才能更有信心制定未来的土地出让计划。如果市场反响很好，不排除蓟县未来的土地出让数量会大幅提高。”高飞说。
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