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　　见习记者 钟良

　　4月7日下午，深圳市政协特邀香港委员彭长维在接受本报记者采访时说：“在深港合作上，应给予深圳和香港平等对话的级别。同时，‘港深边界区发展联合专责小组’的级别也要提高，深港政府要能够直接通话达到合作的实质性进展。”

　　当天上午，深圳市四届四次政协会议开幕，深圳市政协港澳台侨委员会集体提交并被深圳市政协列为“一号提案”的《关于进一步解放思想，全面推进深港合作的建议》，也透露了与彭长维同样的想法。

　　记者手头的这个提案提议：以河套地块为试验区，设立深港“新城区”，完全采取香港现行法制管理，并采取分阶段、分目标、分步骤的方式发展深港跨境接壤地区。

　　一位十分关注深港合作的深圳政协委员希望，要像当初深圳办理特区一样“摸着石头过河”，踏踏实实地做出一些事情来。

　　深港合作的“河套行动”

　　其实，深港双方在一体化建设上也早已有所行动。2007年12月18日，深港双方签署了《关于近期开展重要基础设施合作项目协议书》，并成立“港深边界区发展联合专责小组”负责统筹、督导和协调深港两地有关边界邻近地区土地规划发展的研究工作。

　　今年3月10日，“港深边界区发展联合专责小组”的双方组长——时任深圳市常务副市长的刘应力与香港发展局局长林郑月娥，率领两地有关官员在深圳市共同召开了“港深边界区发展联合专责小组”第一次会议。

　　在落马洲河套地区方面，专责小组决定以共同研究、共同开发的原则，由深港双方于今年内开展综合研究，探讨开发落马洲河套地区的可行性及有利于深港双方的土地用途。

　　而“一号提案”，则建议联合成立河套发展协调管理部门，以河套地块作为“新城区”的试验区，优先规划发展双方优势互补的新兴产业，如软件外包产业、文化创意产业等；在沿边境陆路接壤地段按照两地经济融合的长远发展要求，规划并实现相关交通、服务等设施的无缝对接；以双边延伸腹地为发展区，统一规划，为未来发展预留空间；将双方海域海湾进行衔接，在现有的港口、物流、滨海旅游、海洋养殖等产业的基础上，共同发展有特色的海洋经济。

　　无独有偶，其他政协委员对于深化深港合作也有着相同的想法。比如，民革深圳市委会提交了一份《关于把河套地区规划为深港金融特区的建议》的提案；农工党深圳市委在一份集体提案中亦建议，河套地区率先探索两地人员自由流动，使香港和内地人士只需办理简单的手续便可“自由、简单”进出该地区。

　　12条建议助推深港合作

　　“一号提案”具体提出了12条建议。

　　比如，在基础设施对接上，提议构建深港一小时都市生活工作圈，同时研究机场、铁路、公路、海路接驳问题，联手打造深港超级空港；在金融合作上进一步深化合作，强化香港国际金融中心的功能；在产业联盟上，建议共同经营深港品牌，吸引跨国公司和内资企业总部与分支机构进驻，同时以打造区域特色产业联盟为核心，夯实两地产业基础等等。

　　在提案中，委员们建议，深港要共同争取广东省和国务院的支持，努力将深港合作纳入国家整体战略规划之中。

　　“一号提案”还提出，深圳要认真研究香港的法律、政策的咨询程序，巧用善用经济特区拥有的独立立法权，切实提高“公众参与”的质量和水平；大胆尝试香港的廉政公署建制，配合公务人员问责制，创建廉洁高效政府等等。

　　彭长维进一步表示，接下来深港两地政府应该尽快行动起来，把河套或其他一块地方拿出来搞试验，经过实践之后，可以再坐下来讨论深港合作有什么难题。